Verboten nicht... aber egal, muss jeder selber entscheiden.
Gibt halt Gegenden, wo es keinen anderen Fußweg gibt. Und das Blenden trifft Fußgänger/Radfahrer auch, wenn sie parallel zur Straße auf einem extra Weg unterwegs sind. Und für Radfahrer ist es bei Tempo 25 nicht so spaßig, wenn sie plötzlich nichts mehr sehen (die entgegenkommenden Radfahrer mit völlig obskur eingestelltem Scheinwerfer nerven auch schwer).